作者｜赵小桦

来源｜看医界（ID：vistamed）

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5月13日上午10时，北京市海淀区知春路14号，国家疾病预防控制局（简称：国家疾控局）正式挂牌成立，这意味着疾控机构职能从单纯预防控制疾病向全面维护和促进全人群健康转变，并且新机构将承担制订传染病防控政策等五大职能。

据了解，此前的“疾病预防控制局”，是国家卫健委的内设机构之一，据长安街知事透露，该局成立于2006年前后，当时的卫生部疾病控制司更名为卫生部疾病预防控制局，调剂80名事业编制，实行公务员管理。

而本次新成立的国家疾控局则是国务院部委管理的国家局，行政级别为副部级。

此外，在职能上，据新华社显示，新成立的国家疾控局将负责制订传染病防控及公共卫生监督的政策，指导疾病预防控制体系建设，规划指导疫情监测预警体系建设，指导疾控科研体系建设，公共卫生监督管理、传染病防治监督等。

“一正三副”的领导层格局

据悉，在国家疾控局正挂牌成立之前，其领导层就已经提前亮相。4月28日，国家人社部发布国务院任免国家工作人员，其中，国家卫健委副主任王贺胜出任国家疾病预防控制局局长，原疾病预防控制局局长常继乐、中国工程院院士沈洪兵、曾任中日友好医院院长的孙阳任国家疾病预防控制局副局长。

据公开资料显示，新成立的国家疾控局的“一正三副”四位局长，均系学医出身。

其中，局长王贺胜出生于1961年，并于2016年8月出任国家卫计委副主任、国务院医改办主任，后出任排名第一的国家卫健委副主任。2020年2月-7月，在湖北疫情最为严重时，曾以湖北省省委常委的身份兼任湖北省卫健委主任及省卫健委党组书记。

同时，副局长常继乐出生于1963年8月，既是医学学士，又是中共党员，曾任甘肃省卫生厅副厅长，卫生部人事司副司长、卫计委疾控局监察专员（正厅局级）；

副局长沈洪兵出生于1964年5月，流行病学家，从事肿瘤分子流行病学研究30年，2019年当选中国工程院院士，现任南京医科大学校长；

副局长孙阳，1991年毕业于华西医科大学医学系，中国协和大学内科专业博士研究生。1998年至2011年，在中国医学科学院北京协和医院工作，历任肾内科主治医生、肾内科副主任医师、肾内科副主任、医务处副处长、医务处处长；《中国医院》杂志特邀策划顾问，曾任中日友好医院院长。

专家解读国家疾控局设立

疾病防控需要行政管理与专业指导的双重支撑，而新成立的国家疾控局的领导阵容无疑满足了这一点。新京报报道，中国人民大学公共管理学院教授王虎峰曾表示，现有的领导成员中，既有经验丰富的卫生行政领导，又有从事科研工作的院士，也有具备疾控、医院管理、卫生应急方面经验的管理者，形成了一个较为全面合理的组合。

有北京专家分析，国家疾控局的设立，既是为了适应未来中国疾病防控特别是传染病防控的需要，也体现了中国对疾病防控工作的高度重视。据相关媒体报道，四川大学华西公共卫生学院教授栾荣生也认为，这是新冠疫情发生后，我国公共卫生体系在体制机制方面的重大改革。

中国工程院院士钟南山也曾对人民网表示，新机构的成立能够补齐我国公共卫生系统中应对突发性事件不足的短板。他还认为疾病防控绝对不仅限于医疗卫生领域，而是要覆盖农业、工业、林业、海洋等各方面，我们需要扩大疾病防控的范围，从更多角度和层面控制疾病。同时也需要相关部委淡化个体利益，通力协作。（本文为《看医界》发布，转载须经授权，并在文章开头注明作者和来源。）