普华永道，结局已定……

惩罚也许会迟到，但绝不会缺席。

处罚

尘埃落定！

财政部最新消息传来，普华永道的事出结果了。自2024年1月起，财政部组织检查组对普华永道中天会计师事务所及其广州分所的恒大地产集团有限公司审计项目执业质量开展了专项检查。如今，财政部对普华永道做出行政处罚决定：

对普华永道涉及恒大地产2018年审计项目的违法行为，给予没收违法所得并处罚款共1.16亿元的行政处罚。同时，对普华永道警告、暂停经营业务6个月、撤销普华永道广州分所的行政处罚。

此外，财政部依据《中华人民共和国注册会计师法》，对恒大地产2018年至2020年相关财务报表审计报告的4名签字注册会计师，给予吊销注册会计师证书的处罚；7名参与编制恒大地产合并财务报表的注册会计师，给予警告或罚款的行政处罚。

这还只是财政部的处罚，就在近日，中国证监会也对普华永道给出了罚单：

依据《中华人民共和国证券法》规定，没收普华永道案涉期间全部业务收入2774万元，并处以顶格罚款2.97亿元，合计罚没3.25亿元。

根据证监会调查，普华永道在执行恒大地产2019年、2020年年报审计工作中未勤勉尽责，违背多项审计要求：

一是审计工作底稿失真，地产项目观察中约88%的记录与实际执行情况不一致。

二是现场走访程序失效，现场走访认为符合交楼条件的楼盘大部分实际未竣工交付，甚至是“一片空地”。

三是样本选取范围失控，任由恒大地产替换样本，将恒大地产标注“不让去”的地产项目排除在走访样本之外。

四是文件检查程序失灵，核验无异常的交楼清单，实际上大量业主签字确认日晚于资产负债表日。

五是复核程序失守，现场走访程序复核工作流于形式，复核人员基于对走访人员的“信任”出具复核结论。

这些“疏忽”，条条都触目惊心！算下来，仅财政部和证监会对普华永道的处罚金额，已经达到4.41亿元。

在此之前，普华永道将面临何种处罚，一度是外界关注的焦点。有媒体曾猜测，普华永道可能将面临高达10亿的巨额罚款，并被暂停其在中国大陆的部分业务。

如今尘埃落定，处罚力度虽然没有之前传言的这么大，但根据《中华人民共和国证券法》，这已经是“顶格罚款”。证监会对普华永道的罚没金额，接近此前三年对50多家次违法违规会计师事务所的罚没款总和。

压力

在官方的处罚出来之前，普华永道已经感受到了压力。

时间回到几个月前，有20多家上市公司陆续与普华永道解约，其中不乏中国石油、中国银行这样的大客户。彼时，根据媒体统计，截至6月底，普华永道的前十大客户里，就有7家已经宣布不续约或者改聘其他审计机构。

而且，解约的潮流还在不断蔓延。例如9月2日，银华基金公告称，经公司董事会审议通过，银华中证研发创新100ETF等产品改聘会计师事务所，由普华永道变更为安永华明。同一天，天弘基金和恒越基金等公司也公告，宣布旗下相关基金产品改聘会计师事务所，均由普华永道变更为安永华明。

还有9月5日，易方达基金公告，改聘易方达恒固18个月封闭式债券基金会计师事务所，由普华永道改为安永华明。

不仅公募基金，银行、保险等金融机构以及上市公司都在陆续换掉普华永道。

与解约一同到来的是业绩的减少。Wind数据显示，2023年度普华永道为A股上市公司提供的审计服务合计覆盖了107家公司，审计费用总额高达8.69亿元。

Wind资料显示，目前中国有86家企业解聘了普华永道，其今年已经从中国上市客户那里损失了至少三分之二的审计收入。

此外，根据Wind数据，目前市场上12132只公募基金（仅统计主代码）中，5246只基金的审计机构为普华永道会计师事务所，占比43%。这份“大蛋糕”，如今也在被同行蚕食。

随着解约潮的蔓延，很多传言也开始出现。

9月初，容诚会计师事务所发布消息称，有200人团队成员持续加入。外界纷纷猜测，这里边不少人可能来自普华永道。

紧接着是裁员的风声。根据新华社的消息，普华永道美国分所打算10月裁员约1800人，约占分所员工总数的2.5%。要知道，普华永道上一次在美正式裁员还是国际金融危机后的2009年。几乎同时，普华永道中国也深陷裁员传闻。

造成现在这种局面的根源，正是恒大。

几个月前，中国证监会正式发布对恒大及许家印等人的《行政处罚决定书》，对恒大地产责令改正、给予警告并罚款41.75亿元，对恒大地产时任董事长、实际控制人许家印处以顶格罚款4700万元并采取终身证券市场禁入措施。

这背后，证监会查明，2019年和2020年，恒大地产共虚增收入5641亿元，虚增利润920亿元，创下了财务造假的全球之最。昔日的“中国最大房地产企业”名号背后，全是泡沫。

而在这宗震惊世人的造假案中，普华永道难辞其咎。公开资料显示，普华永道是中国恒大自2009年上市以来的审计机构，至2023年1月解除合作，合作时间长达14年，且出具的都是无保留意见的审计报告。

也就是说，恒大被曝严重造假的2019年和2020年年报，普华永道也出具了标准无保留意见的审计报告。

到底是恒大隐藏得太好，还是普华永道故意放水？毕竟，根据中国基金报的初步统计，自2009年至2020年，普华永道每年从恒大拿走上千万审计费用，累计审计费达2.76亿元。

那段时间，外界都在好奇：普华永道，到底是恒大的“合谋者”还是“受害者”？

震荡

这个问题，如今监管给出了答案。

在中国证监会就普华永道行政处罚案件答记者问中，有这样一段描述：

普华永道的行为，不只是简单的审计失职、失效行为，它在一定程度上掩盖甚至纵容了恒大地产财务造假和欺诈发行公司债券，严重侵蚀法律和诚信基础，严重损害投资者合法权益，严重破坏市场信心，依法应予严惩。

这个措辞可谓严厉，连用了三个“严重”。正因此，证监会不仅没收了普华永道的相关业务收入，更处以顶格罚款。

在证监会看来，普华永道作为证券市场“看门人”，不仅承担着法定义务和法律责任，更承载着整个市场的重托和广大投资者的信任。如果把关人都弄虚造假，那这个市场就彻底乱套了，谁还敢来投资？

这波严惩之后，整个中介市场都将迎来震荡。公开资料显示，普华永道是由普华会计师事务所和永道会计师事务所于1998年在英国伦敦合并而成，与毕马威、德勤和安永并称为“国际四大会计师事务所”。

伴随着普华永道的解约潮，“四大”的其他成员（德勤、毕马威和安永）会获得更多的市场份额，但这并不意味着他们就能安枕无忧。

一方面，监管的加强显而易见。据界面新闻统计，已有近30家会计师事务所收到了中国证监会、各地证监局以及三大交易所的行政处罚或监管措施，年报审计成为违法、违规重灾区。

另一方面，“四大”都不是省油的灯。例如德勤，此前由于为华融提供审计服务期间存在严重审计缺陷，被没收德勤北京分所违法所得并处罚款总额约2.1亿元，德勤总所承担连带责任；给予德勤总所警告；暂停德勤北京分所经营业务3个月。

再如毕马威，根据华尔街日报消息，毕马威荷兰分部同意因考试作弊和向调查人员提供误导信息而支付2500 万美元罚款，这是上市公司会计监督委员会对审计公司处以的最大一笔罚款。

前车之鉴犹在眼前。遥想20多年前，连续六年被《财富》杂志评为“美国最具创新精神公司”、营业收入超过1000亿美元的安然，承认财务造假。

与此同时，负责安然公司审计的会计师事务所——安达信事务所，被SEC调查，世界上最顶尖的事务所之一安达信轰然倒塌。自此，全球“五大”变为如今的“四大”。

“五大”能变成“四大”，难道“四大”就不能变成“三大”“二大”？

很多时候，历史不会简单地重复，但总是惊人的相似。