国土规划、产业联动、创新协同……西咸一体化又有新动作
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构建国土空间开发保护“一张图”；
引导西安创新资源向咸阳辐射，建设省级秦创原未来（新兴、特色）产业创新聚集区；
加快打造西安高新区—西咸新区—咸阳高新区—咸阳经开区—兴平—武功—杨凌科创走廊；
共建西部科技创新港教育科技人才一体化发展示范区；
支持建设临空科技城；
推进西安理工大学科创城（一期）项目前期工作。
打造“西安—咸阳一体化招商”品牌，制定西安市一般性产业迁移清单，推进两市产业链共建，出台实施西咸新区产业培育提升专项方案；
推出“西安+咸阳”文旅年卡；
联合推进无废城市建设。
加快西安地铁四期建设规划报批工作，适时启动西安地铁11号线和12号线前期工作；
持续打通市政连接主要道路，建成西安大寨西路、咸阳陈家台路等5条市政道路；
推进两市毗邻区域热、气、水、污等市政设施共建。
常态化开展两市基础教育学校结对帮扶、教师培训，支持咸阳市15家医疗机构纳入西安专科医院联盟建设，扩大跨市通办政务服务事项覆盖范围，简化办理流程。
近日，省发展改革委印发2024年推进西安—咸阳一体化发展《重点工作任务》。从空间规划、创新协同、产业联动、生态环境、基础设施、城市建设、公共服务等方面作了任务规划。
益读社对其中要点作了详细梳理，分享给大家：
重点任务
▷ 空间规划统筹协调
加快完成西安市（含西咸新区）、咸阳市国土空间总体规划以及一体化空间专项规划审批印发工作，构建国土空间开发保护“一张图”。
启动西安都市圈核心区规划管理数据平台建设，推动西咸新区25个专项规划与西安市、咸阳市相关规划衔接，推进规划数据统一管控、共享共用、协同维护。
指导西安市、咸阳市编制国土空间详细规划，西咸新区制定实施土地利用效能提升专项方案。
推进西咸新区沣西新城与咸阳高新区，西咸新区空港新城、秦汉新城与咸阳市北部片区，西咸新区泾河新城与泾阳县等重点板块，一体规划、连片发展。
▷ 创新协同发展水平
以西安“双中心”建设为引领，深入落实“三项改革”各项政策，持续放大秦创原示范带动作用，制定实施新一轮秦创原建设三年行动计划。
推动秦创原总窗口与咸阳秦创原科技成果转化先行区联动发展，组建创新联合体12家，“科学家+工程师”队伍70支，开展重点科技创新项目30项，建设省级秦创原未来（新兴、特色）产业创新聚集区4个。
持续推动西安创新资源向咸阳辐射，支持两市企业、高校院所共同参与“揭榜挂帅”项目，联合开展协同创新创业活动10次，完成西安大型仪器设备共享公共服务平台为咸阳提供服务不少于100台套。
推动咸阳新增科技成果落地转化企业不少于100家，新增“专精特新”企业15家，科技型中小企业和高新技术企业分别达到1200家和700家，技术合同成交额超过60亿元。
强化两市高新区创新协同合作，加快打造西安高新区—西咸新区—咸阳高新区—咸阳经开区—兴平—武功—杨凌科创走廊，辐射引领关中高新技术产业带发展。
支持咸阳市与西安交通大学校地合作，加快建设镁材料研发中心，共建西部科技创新港教育科技人才一体化发展示范区，推动“一河两岸”协同创新取得实质性进展。
支持咸阳经开区依托陕西工业职业技术学院、西北机电工程研究所和临空科技港建设临空科技城。
推进西安理工大学科创城（一期）项目前期工作，力争早日开工建设。
▷ 产业联动发展布局
搭建产业一体化发展合作平台，开展西安—咸阳企业不更名迁移注册试点。
围绕两市8条共建产业链，联合发布产业链供需清单。
推动西安市制定出台非核心功能和一般性产业转移“两张清单”，加快西安主城区重点产业链非核心产业单元有序向咸阳市、西咸新区疏解。
持续推进西安产业公共服务平台向咸阳覆盖，力争西安跨境电商服务、RCEP企业服务等平台为咸阳企业提供服务不少于100家。
打造“西安—咸阳一体化招商”品牌，开展链式招商、靶向招商。
支持咸阳加大乾陵、茂陵、郑国渠等文旅资源开发力度，实施“引客入咸”计划，组织两市联合举办文旅一体化营销推介活动，推出“西安+咸阳”文旅年卡，开发专题旅游线路不少于5条，共建世界级旅游目的地。
加快落实《促进国家级新区高质量建设行动计划》，支持西安市制定实施西咸新区产业培育提升专项方案，优化提升西咸新区产业发展能级。
制定《加快推进西咸新区空港新城与咸阳经开区融合发展的行动方案》，提升两市临空开放板块融通发展水平。
加快推进中国工商银行北方数据运营中心、沣东先进制造专精特新产业园、西电集团咸阳智慧产业园等重点一体化产业项目建设。
▷ 生态环境共保联治
深入推进西安市、咸阳市能源结构调整，研究推动两市渭河沿岸两高企业改造搬迁。
严格落实西安咸阳大气污染治理联防联控机制，持续实施“创A、增B、减C、清D”行动，执行统一的大气污染综合治理、重污染天气协同应对和重大活动期间大气污染管控政策。
联合开展渣土运输通道整治、散煤流通领域交叉检查、工地扬尘联合督导检查等工作。推动两市新能源或国六标准的渣土车、商混车比例达到70%。
推动两市签订《跨界流域上下游突发水污染事件联防联控协议》，协同开展渭河干流、清河等上下游水环境风险隐患整治，推动泾河流域综合治理，全面排查整治城市黑臭水体，力争完成渭河、泾河等河流入河排污口排查溯源70%整治任务。
加强泔河、清河、冶峪河等重点河流生态流量保障。
加快两市无废城市建设，持续推进固体废物协同处置工作。
▷ 基础设施联通网络
加快推动西安地铁向咸阳市和西咸新区延伸，争取《西安轨道交通第四期建设规划》年内取得国家发展改革委建设批复，适时启动西安地铁11号线和12号线前期工作。
抓好G9908西安都市圈环线、211国道保安村至滦镇等国省干道项目前期工作，加快推进西安至兴平高速公路改扩建、马家堡至泾阳高速公路等骨干交通项目建设，力争福银高速西安至永寿段改扩建项目年内开工。
修编印发《陕西省石川河流域综合规划》，加快实施区域水网重大工程，全面提速引汉济渭二期、东庄水利枢纽工程、引汉济渭咸阳北塬城乡供水工程、沣东水厂及沣皂水源地迁建等重点水利工程建设，推动两市水利基础设施网络体系协同融合发展。
▷ 城市建设有机衔接
支持西安加快转变城市发展方式，印发实施工作方案，推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设和城中村改造，提升西安特大城市发展韧性。
支持咸阳优化调整咸阳高新区、咸阳经开区建设范围，实施渭河南城、咸兴连接区域和主城区北部片区升级改造工程，推进咸阳市城区市政基础设施与西安市有机衔接。
加快西咸新区建设复兴大道西安新轴线步伐，打造西安城市副中心，推动西安主城区人口有序向西咸新区疏解。
推动两市研究制定西安—咸阳互联互通市政道路建设方案，统筹推进建设时序、建设标准和命名标准，持续打通市政连接主要道路。
支持西咸新区共管区提升基础设施建设水平，促进共管区与咸阳主城区、西咸新区直管区双向高效联通。
加快推进渭河南岸河堤路东延段、世纪大道（西咸大道）综合改造等项目，力争西安市大寨路西段、经三十二路、经三十八路、咸阳陈家台路、咸北大道等5条互联互通市政道路年底建成。
强化两市毗邻区域热、气、水、污等基础设施共建共享，加快泾河新城第一污水处理厂、秦汉新城东区正阳污水处理厂一期等市政项目建设步伐。
推动两市园林绿化养管标准规范化、统一化发展。
▷ 公共服务共建共享
推动咸阳市制定西安—咸阳一体化基本公共服务发展行动计划，逐步缩小咸阳市与西安市在医疗、养老等基本公共服务领域差距。
持续放大西安优质教育、卫生资源辐射带动作用，开展两市基础教育学校结对帮扶和教师交流培训工作，推动15家咸阳市医疗机构纳入西安专科医院联盟建设。
建立两市人力资源服务机构与重点企业协同对接机制，联合开展西安—咸阳一体化招聘活动。
支持咸阳牌照小型机动车纳入西安绕城高速包年缴费范围。
签署两市《全面强化政务服务协同发展框架协议》，开展政务服务深度协作，促进高陵区与三原县、周至县与武功县等相邻区县建立“点对点”联系，持续加大跨区域政务服务事项覆盖范围、简化办事流程。
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